為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，江蘇省建立了養(yǎng)老服務(wù)市場黑名單制度，并積極推動(dòng)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)讓，以科技賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。以下通過圖解方式，帶您快速了解核心內(nèi)容。
一、 養(yǎng)老服務(wù)市場“黑名單”制度
- 目的：
- 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，懲戒嚴(yán)重違法失信行為。
- 保障老年人合法權(quán)益，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
- 引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠信守法經(jīng)營。
- 列入情形：
- 服務(wù)機(jī)構(gòu)：存在欺詐銷售、非法集資、虐老欺老、重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重違法違規(guī)且拒不整改等行為。
- 從業(yè)人員：存在侵害老年人合法權(quán)益、嚴(yán)重失職、被依法追究刑事責(zé)任等行為。
- 管理措施：
- 信息共享與公開：列入“黑名單”的信息歸集至省公共信用信息平臺(tái)，依法向社會(huì)公開。
- 聯(lián)合懲戒：在政府采購、資金支持、資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制或禁止。
- 動(dòng)態(tài)管理：設(shè)定列入期限（通常為1-3年），到期可申請(qǐng)信用修復(fù)。符合條件移出后，懲戒措施終止。
二、 技術(shù)服務(wù)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓
- 技術(shù)服務(wù)范疇：
- 智慧養(yǎng)老：推廣智能護(hù)理設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)測、一鍵呼叫、防走失定位等技術(shù)應(yīng)用。
- 健康管理：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)提供健康監(jiān)測、慢病管理、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)。
- 適老化改造：提供居家環(huán)境智能改造方案與技術(shù)咨詢，如安裝安全扶手、智能照明、地面防滑等。
- 運(yùn)營管理：運(yùn)用信息化系統(tǒng)提升機(jī)構(gòu)在入住管理、餐飲配送、人力資源、財(cái)務(wù)等方面的效率。
- 技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓路徑：
- 產(chǎn)學(xué)研合作：鼓勵(lì)高校、科研院所將養(yǎng)老相關(guān)專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)方案轉(zhuǎn)讓給養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或科技公司。
- 平臺(tái)對(duì)接：通過技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)發(fā)布供需信息，促成轉(zhuǎn)讓與合作。
- 示范應(yīng)用：政府支持建設(shè)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目，成功模式和經(jīng)驗(yàn)通過培訓(xùn)、觀摩、標(biāo)準(zhǔn)制定等形式進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)讓。
- 政策支持：對(duì)承接科技成果轉(zhuǎn)化并實(shí)際應(yīng)用的企業(yè)，在稅收、補(bǔ)貼、信貸等方面可能享有優(yōu)惠政策。
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江蘇省通過建立“黑名單”制度，構(gòu)筑了養(yǎng)老服務(wù)的信用“防火墻”，凈化了市場環(huán)境；大力推動(dòng)技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)讓，旨在引入科技力量，提升養(yǎng)老服務(wù)的智能化、精細(xì)化水平，滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老需求，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（注：具體執(zhí)行細(xì)則請(qǐng)以江蘇省民政、科技、市場監(jiān)管等相關(guān)部門最新官方文件為準(zhǔn)。）
